«Закон и Порядок» – основополагающий принцип новой Конституции: Олжас Бектенов провел заседание МВК по профилактике правонарушений
«Заң мен Тәртіп» – жаңа Конституцияның негізгі қағидаты: Олжас Бектенов құқық бұзушылық профилактикасы жөніндегі ВАК отырысын өткізді
Рабочий вывод
Что важно в документе
Правительство отмечает прогресс в правовом просвещении и поручает усилить адресную работу.
Деятельность МВК будет направлена на реализацию принципа «Закон и Порядок».
Акиматы должны строить объекты для полиции, в том числе через ГЧП.
20 Апрель 2026, 13:45 «Закон и Порядок» – основополагающий принцип новой Конституции: Олжас Бектенов провел заседание МВК по профилактике правонарушений Премьер-министр Олжас Бектенов провел заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве РК. Рассмотрены вопросы закрепления принципа «Закон и Порядок» для обеспечения качественного и оперативного внедрения норм принятой на референдуме Конституции. «Главой государства в конце прошлого года подписан Закон «О профилактике правонарушений», в соответствии с которым расширены перечень субъектов профилактики правонарушений и состав Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. В принятой на всенародном референдуме Конституции одним из основополагающих закреплен принцип «Закон и Порядок», направленный на укрепление правового государства, обеспечение общественной безопасности и «нулевой терпимости» к правонарушениям. Одним из законодательных новшеств является вовлечение всех госорганов, граждан и местного сообщества в работу по профилактике правонарушений. Это наша общая задача», — подчеркнул Премьер-министр Олжас Бектенов. Руководитель Правительства отметил, что дальнейшая деятельность МВК будет направлена на обеспечение реализации и закрепление конституционного принципа «Закон и Порядок». По вопросу реализации разработанной по поручению Главы государства Концепции по обеспечению общественной безопасности в партнерстве с обществом доложил министр внутренних дел Ержан Саденов. С комментариями выступили заместитель Премьер-министра – министр культуры и информации Аида Балаева, заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев, министр финансов Мади Такиев, а также заслушаны акимы Жамбылской и Актюбинской областей. Концепция направлена на консолидацию усилий государственных органов и институтов гражданского общества в формировании целостной системы профилактики правонарушений. Ключевыми ее элементами являются раннее предупреждение, межведомственное взаимодействие и развитие инфраструктуры безопасности. В рамках соответствующего Плана действий принят ряд мер: Со 2 марта 2026 года вступил в силу новый Закон «О профилактике правонарушений». В целях противодействия интернет-мошенничеству введена биометрическая идентификация абонентов сотовой связи, а также подписана Конвенция ООН по противодействию киберпреступности. Утверждены План противодействия насилию в сфере быта и Правила оказания психологической помощи агрессорам. Порядка 1 тыс. гражданам в прошлом году назначена психологическая коррекция. Введена уголовная ответственность за сталкинг и принуждение к вступлению в брак. Реализованы меры профилактики рецидивной преступности путем усиления контроля за поведением ранее судимых лиц с применением электронных браслетов. По данным МВД, внедрение новых форматов и совершенствование законодательства обеспечило снижение уровня преступности в Казахстане на 6% в прошлом году, за 1 квартал текущего года – на 9%. Вместе с тем министр внутренних дел Ержан Саденов указал на ряд вопросов, требующих усиления мер со стороны акиматов Актюбинской, Атырауской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Кызылординской и Мангистауской областей, области Абай. В частности, речь идет о строительстве и реконструкции полицейских пунктов, установке автоматических систем фиксации нарушений ПДД, развитии инфраструктуры связи и др. Премьер-министр акцентировал внимание на неисполненных задачах по укреплению материально-технической базы правоохранительных органов в ряде регионов. Акиматам поручено провести детальный анализ и обеспечить в текущем году полную реализацию всех мероприятий. О принимаемых мерах по правовому просвещению граждан доложила заместитель Премьер-министра – министр культуры и информации Аида Балаева. Информационная работа ведется по таким направлениям, как разъяснение норм законодательства, профилактика правонарушений, борьба с мошенничеством и коррупцией. Руководитель Правительства отметил положительную динамику в вопросе правового просвещения граждан и поручил Министерству культуры и информации совместно с заинтересованными государственными органами обеспечить ее дальнейшее развитие, в том числе за счет адресной работы с целевыми группами и использования актуальных инструментов взаимодействия с населением. Заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев доложил о проводимой работе по защите персональных данных граждан. В целях противодействия киберпреступности в Казахстане увеличены размеры штрафов в сфере информационной безопасности – от 100 до 1000 МРП, в сфере защиты персональных данных – от 1000 до 2000 МРП. Внедрена биометрическая аутентификация для операторов, осуществляющих обработку персональных данных ограниченного доступа. Кроме того, введены требования по недопущению пропуска несанкционированного трафика (фрода), обязательному наличию антифрод-центров у операторов связи и интеграции с антифрод-центром Национального банка. Также введено регулирование ввоза и регистрации SIM-карт и ряд иных мер. «Киберпреступники зачастую оперативнее пользуются современными цифровыми технологиями. Нужны более действенные меры противодействия интернет-мошенничеству. МВД совместно с заинтересованными госорганами поручаю внести дополнительные предложения по механизмам блокировки мошеннических транзакций, а также обмену данными между госорганами и банками по выявлению лжеколл-центров. Ускорить внедрение проекта «Цифровой полицейский», а также расширить практику киберволонтерства и подготовку кадров», — отметил Премьер-министр. Также поручено в кратчайшие сроки завершить работу по согласованию проекта закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о компьютерных преступлениях». Рассмотрена проводимая местными исполнительными органами работа по ресоциализации ранее судимых лиц. Премьер-министр дал ряд поручений по данному направлению в связи с предстоящей амнистией. В сфере семейно-бытового насилия необходимо усилить профилактическую и межведомственную работу. Министерству здравоохранения поручено расширить охват психологической коррекцией лиц, склонных к насилию, а также повысить доступность услуг кризисных центров. Акиматам – усилить взаимодействие всех уполномоченных органов с рассмотрением данного вопроса на заседаниях региональных комиссий. Премьер-министр отметил, что одним из приоритетных направлений акиматов должно стать строительство объектов для органов полиции, в том числе посредством использования механизмов ГЧП. Задача местных исполнительных органов – обеспечить безопасность на территориях населенных пунктов. По итогам рассмотрения вопроса Олжас Бектенов поручил МВД усилить координацию для качественного исполнения мероприятий Концепции обеспечения общественной безопасности. #Олжас Бектенов #МВД РК #МВК #Минкультуры #Цифровизация Оставайтесь в курсе событий Премьер-министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал Подписаться
20 Сәуір 2026, 13:45
Премьер-министр Олжас Бектенов ҚР Үкіметінің жанындағы құқық бұзушылық профилактикасы жөніндегі ведомствоаралық комиссияның отырысын өткізді. Онда референдумда қабылданған Конституцияның нормаларын сапалы және жедел енгізуді қамтамасыз ету үшін «Заң мен Тәртіп» қағидатын бекіту мәселелері қаралды.
«Мемлекет басшысы өткен жылдың соңында «Құқық бұзушылық профилактикасы туралы» Заңға қол қойды. Осы Заңға сәйкес құқық бұзушылықтың алдын алуға жауапты субъектілердің тізбесі мен Ведомствоаралық комиссияның құрамы кеңейтілді. Сонымен қатар жалпыхалықтық референдумда қабылданған Конституцияда құқықтық мемлекетті нығайтуға, қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге және кез келген құқық бұзушылыққа «мүлдем төзбеушілікті» орнықтыруға бағытталған «Заң мен Тәртіп» үстемдігі негізгі қағидаттардың бірі ретінде көрініс тапқан. Заңнамалық деңгейдегі жаңалықтардың бірі – құқық бұзушылықтың алдын алу жұмыстарына барлық мемлекеттік органдарды, азаматтарды және жергілікті қоғам өкілдерін тарту. Бұл – баршамызға ортақ міндет» , — деді Олжас Бектенов.
Премьер-министр атап өткендей, Ведомствоаралық комиссияның алдағы жұмысы «Заң мен Тәртіп» конституциялық қағидатын жүзеге асыруға және берік орнықтыруға бағытталатын болады.
Мемлекет басшысының тапсырмасымен әзірленген Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету тұжырымдамасын қоғаммен серікстестікте жүзеге асыру барысы туралы ішкі істер министрі Ержан Саденов баяндады. Премьер-министрдің орынбасары – мәдениет және ақпарат министрі Аида Балаева, Премьер-министрдің орынбасары – жасанды интеллект және цифрлық даму министрі Жаслан Мәдиев, қаржы министрі Мәди Такиев, сондай-ақ Жамбыл және Ақтөбе облыстарының әкімдері сөз сөйледі.
Тұжырымдама мемлекеттік органдар мен азаматтық қоғам институттарының құқық бұзушылықтардың алдын алудың тұтас жүйесін қалыптастырудағы күш-жігерін шоғырландыруға бағытталған. Оның негізгі элементтері – ерте ескерту, ведомствоаралық өзара іс-қимыл және қауіпсіздік инфрақұрылымын дамыту.
Тиісті іс-қимыл жоспары шеңберінде бірқатар шаралар қабылданды:
Биыл 2 наурыздан бастап «Құқық бұзушылық профилактикасы туралы» жаңа заң күшіне енді.
Интернет-алаяқтыққа қарсы іс-қимыл мақсатында ұялы байланыс абоненттерін биометриялық сәйкестендіру енгізілді, сондай-ақ БҰҰ-ның Киберқылмысқа қарсы іс-қимыл жөніндегі конвенциясына қол қойылды.
Тұрмыстық зорлық-зомбылыққа қарсы іс-қимыл жоспары және агрессорларға психологиялық көмек көрсету Ережелері бекітілді. Өткен жылы 1 мыңға жуық азаматқа психологиялық түзету тағайындалды.
Сталкинг пен некеге мәжбүрлегені үшін қылмыстық жауапкершілік енгізілді.
Электрондық білезіктерді қолдана отырып, бұрын сотталған адамдардың мінез-құлқына бақылауды күшейту жолымен рецидивтік қылмыстың алдын алу шаралары жүзеге асырылды.
ІІМ мәліметтері бойынша, жаңа форматтарды енгізу және заңнаманы жетілдіру Қазақстанда қылмыс деңгейінің өткен жылы 6%-ға, осы жылдың 1 тоқсанында 9%-ға төмендеуіне ықпал етті. Сонымен қатар, ішкі істер министрі Ержан Саденов Ақтөбе, Атырау, Жамбыл, Батыс Қазақстан, Қызылорда, Маңғыстау және Абай облыстары әкімдіктері тарапынан шараларды күшейтуді талап ететін бірқатар мәселелерге тоқталды. Атап айтқанда, полиция пункттерінің құрылысын салу және реконструкциялау, жол қозғалысы ережесін (ЖҚЕ) бұзу деректерін тіркеудің автоматты жүйелерін орнату, байланыс инфрақұрылымын дамыту және тағы да басқалар туралы айтты.
Премьер-министр жекелеген өңірлерде полицияны жабдықтандыру бойынша шаралар орындалмай отырғанына назар аудартты. Әкімдіктерге Тұжырымдама жоспарының орындалуына жан-жақты талдау жүргізіп, биыл оларды жүзеге асыру тапсырылды.
Құқықтық оқу-ағарту бойынша қабылданып жатқан шаралар туралы Премьер-министрдің орынбасары – мәдениет және ақпарат министрі Аида Балаева баяндады. Ақпараттық жұмыстар заңнама нормаларын түсіндіру, құқық бұзушылықтардың алдын алу, алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес сияқты бағыттар бойынша жүргізілуде.
Олжас Бектенов құқықтық оқу-ағарту мәселесінде оң динамика бар екенін атап өтіп, Мәдениет және ақпарат министрлігіне мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, оны одан әрі дамытуды, соның ішінде мақсатты топтармен атаулы жұмыс арқылы және халықпен өзара іс-қимылдың өзекті құралдарын пайдалану арқылы жүзеге асыруды тапсырды.
Премьер-министрдің орынбасары – жасанды интеллект және цифрлық даму министрі Жаслан Мәдиев азаматтардың дербес деректерін қорғау бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы баяндады. Оның айтуынша, Қазақстанда киберқылмысқа қарсы іс-қимыл мақсатында ақпараттық қауіпсіздік саласындағы айыппұлдар көлемі 100-ден 1000 АЕК-ке дейін және дербес деректерді қорғау саласында 1000-нан 2000 АЕК-ке дейін ұлғайтылған. Қолжетімділігі шектеулі дербес деректермен жұмыс істейтін байланыс операторлары үшін биометриялық аутентификация енгізілген. Одан бөлек, рұқсат етілмеген трафикті (фродты) өткізуге жол бермеу, байланыс операторларында антифрод-орталықтардың міндетті түрде болуы және Ұлттық банктің антифрод-орталығымен интеграциялануы бойынша талаптар енгізілді. Сондай-ақ SIM-карталарды әкелу мен тіркеуді реттеу және басқа да бірқатар шаралар енгізілді.
«Киберқылмыскерлер жиі ретте заманауи цифрлық технологияларды жеделірек пайдаланып кетіп жатады. Сондықтан, интернет-алаяқтыққа қарсы іс-қимыл бойынша анағұрлым тиімді шаралар қажет. Осыған байланысты Ішкі істер министрлігіне мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, алаяқтық транзакцияларды бұғаттау, сондай-ақ мемлекеттік органдар мен банктер арасында деректер алмасу, жалған call-орталықтарды анықтау тетіктері бойынша қосымша ұсыныстар енгізуді тапсырамын. "Цифрлық полицей" жобасын енгізуді жеделдетіп, киберволонтерлік практиканы және кадрлар даярлауды кеңейту қажет» , — деп атап өтті Премьер-министр.
Сондай-ақ «Еуропа Кеңесінің Компьютерлік қылмыстар туралы конвенциясын ратификациялау туралы» заң жобасын келісу жұмысын қысқа мерзімде аяқтау тапсырылды.
Сондай-ақ жергілікті атқарушы органдардың бұрын сотталған адамдарды қайта әлеуметтендіру бойынша жүргізіп жатқан жұмыстары қаралды. Премьер-министр алдағы рақымшылыққа байланысты осы бағытта бірқатар тапсырма берді.
Отбасылық-тұрмыстық зорлық-зомбылық саласында профилактикалық және ведомствоаралық жұмысты күшейту қажет. Денсаулық сақтау министрлігіне зорлық-зомбылыққа бейім адамдарды психологиялық түзеу ауқымын кеңейту, сондай-ақ дағдарыс орталықтары қызметтерінің қолжетімділігін арттыру тапсырылды. Әкімдіктерге осы мәселені өңірлік комиссиялардың отырыстарында қарау арқылы барлық уәкілетті органдардың өзара іс-қимылын күшейту жүктелді.
Премьер-министр әкімдіктердің жұмысының басым бағыттарының бірі – полиция органдары үшін, оның ішінде МЖӘ тетіктерін пайдалану арқылы нысандар салу болуға тиіс екенін атап өтті. Жергілікті атқарушы органдардың міндеті – елді мекендердің аумақтарында қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
Мәселені қарау қорытындысында Олжас Бектенов Ішкі істер министрлігіне Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету тұжырымдамасы іс-шараларының сапалы орындалуын үйлестіру жұмыстарын күшейтуді тапсырды.
Қазақстанның Премьер-министрі мен Үкіметі жаңалықтарынан хабардар болыңыз — ресми Telegram-каналға жазылыңыз