Олжас Бектенов провел заседание Совета отечественных предпринимателей по вопросам развития фармацевтической и медицинской промышленности
Олжас Бектенов фармацевтикалық және медициналық өнеркәсіпті дамыту мәселелері бойынша Отандық кәсіпкерлер кеңесі отырысын өткізді
Рабочий вывод
Что важно в документе
Поручено до 1 июля 2026 года внедрить «единое окно» для регистрации лекарств и медизделий.
Поручено обеспечить справедливую рыночную стоимость отечественных лекарств на основе международного опыта.
Поручено предложить механизм долгосрочных договоров на медтехнику для локализации и сервиса.
29 Апрель 2026, 14:25 Олжас Бектенов провел заседание Совета отечественных предпринимателей по вопросам развития фармацевтической и медицинской промышленности Премьер-министр Олжас Бектенов провел заседание Совета отечественных предпринимателей в рамках реализации поручений Главы государства по развитию казахстанской фармацевтической и медицинской промышленности. Участие в заседании приняли руководители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», представители бизнеса и отраслевых ассоциаций. В ходе заседания Премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что развитие отечественного здравоохранения, фармацевтики и медицинской промышленности напрямую связано с качеством жизни населения и устойчивостью национальной экономики. «В основу инициированной Главой государства Касым-Жомартом Токаевым Конституции заложен принцип человекоцентричности. Стратегическим направлением деятельности государства признается развитие человеческого капитала, что также закреплено в Основном законе страны. Соответственно, это требует и новых подходов к развитию системы отечественного здравоохранения», — акцентировал внимание Олжас Бектенов. По информации председателя Президиума НПП «Атамекен» Каната Шарлапаева, сегодня в Казахстане зарегистрировано 209 отечественных производителей, 43 из которых специализируются на выпуске лекарственных средств, 166 – на выпуске медицинских изделий. В настоящее время действует 83 долгосрочных договора с 31 казахстанским товаропроизводителем на поставку свыше 2 тыс. наименований фармпродукции. С декабря 2025 года заключено 6 инвестиционных проектов на сумму 316,3 млрд тенге, в рамках которых предусмотрен выпуск порядка 400 наименований лекарственных средств, создание более 1,1 тыс. рабочих мест и расширение экспортного потенциала. При поддержке Правительства совместно с уполномоченными органами продолжается работа по поэтапному дерегулированию цен. На сегодня ею охвачено порядка 2,5 тыс. безрецептурных препаратов, достигнута договоренность еще по 1,8 тыс. рецептурных лекарств стоимостью до 1 МРП. Согласно анализу Комитета медицинского и фармацевтического контроля, в 1 квартале т.г. снижение цен зафиксировано по 631 позиции, в среднем на 24,6%. Также прорабатываются механизмы ускорения регистрации лекарственных средств и медицинских изделий по принципу «единого окна», что позволит сократить сроки их выхода на рынок. По вопросам ценового регулирования лекарственных средств заслушан доклад руководителя объединения юридических лиц в форме ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Марины Дурмановой. Согласно данным Бюро национальной статистики, в 2025 году объем производства фармацевтической продукции в Казахстане составил 191,1 млрд тенге, рост в стоимостном выражении по сравнению с 2024 годом – 8,7%. Озвучены предложения касательно совершенствования системы ценообразования на отечественные препараты с учетом рыночных особенностей. Исполнительный директор ОЮЛ «Евразийская медицинская ассоциация» Сауле Сатыбаева подняла вопросы закупа препаратов и медицинских изделий в рамках ГОБМП и ОСМС. Предложено рассмотреть возможности усиления преференций для отечественных производителей и повышения устойчивости долгосрочных договоров в части ценообразования. Акцент сделан на прозрачности механизмов приобретения лекарств через международные организации с учетом наличия отечественного производства. С предложениями по развитию отечественного производства медицинской техники выступил директор ТОО «Медицинский холдинг Sintez-KZ» Игорь Рыбин. Среди озвученных инициатив – возобновление практики заключения долгосрочных договоров с казахстанскими товаропроизводителями на медицинскую технику, внедрение офтейк-контрактов и создание аккредитованных испытательных лабораторий в РК. Министр здравоохранения Акмарал Альназарова проинформировала о проводимой работе по реформированию системы лекарственного обеспечения с упором на прозрачность, снижение стоимости препаратов и внедрение цифровых технологий. По долгосрочным договорам пересчитано более 5 тыс. позиций и с июля прошлого года установлены новые цены. За счет принимаемых мер по итогам 2025 года при закупках единого дистрибьютора достигнута экономия бюджетных средств в размере порядка 75 млрд тенге. Премьер-министр Олжас Бектенов акцентировал внимание на необходимости совместной работы государства и бизнеса по увеличению производства фармацевтической продукции, трансферу технологий, повышению доступности и качества медицинских услуг для населения. «В приоритете должна быть поддержка отечественных производителей и это касается всех сфер. Нам надо постоянно работать над самообеспечением во всем, в том числе медицинской техникой и лекарственными препаратами. Это важный вопрос. Правительство продолжит работу по снижению контрольной и административной нагрузки в рамках политики регулирования предпринимательской деятельности и расширению доступа бизнеса к мерам господдержки. В свою очередь, со стороны бизнеса необходимы ответные шаги в виде социальной ответственности, обеспечения безопасной и качественной фармацевтической продукции по доступной цене для широких слоев населения», — отметил Олжас Бектенов. По итогам заседания Премьер-министр дал ряд поручений госорганам: Министерству здравоохранения поручено до 1 июля т.г. обеспечить регистрацию лекарственных средств и медицинских изделий по принципу «единого окна». До 1 июня т.г. необходимо завершить работу по дерегулированию цен на лекарственные средства в оптово-розничном сегменте стоимостью до 1 МРП, свыше 1 МРП – до 1 декабря т.г. Министерству здравоохранения совместно с НПП «Атамекен» и заинтересованными госорганами на основе анализа международных подходов к ценообразованию поручено обеспечить баланс справедливой рыночной стоимости на лекарства и медизделия отечественного производства. Кроме того, внести предложения по механизму заключения долгосрочных договоров на поставку медицинской техники как инструмента локализации и сервисной инфраструктуры. Министерству нацэкономики совместно с заинтересованными госорганами – принять меры по унификации подходов к налогообложению при импорте и реализации лекарственных средств и медизделий, предусматривающих установление единой льготной ставки НДС. #Олжас Бектенов #Здравоохранение #Поручение Президента #Фармацевтика Оставайтесь в курсе событий Премьер-министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал Подписаться
29 Сәуір 2026, 14:25
Премьер-министр Олжас Бектенов Мемлекет басшысының отандық фармацевтикалық өнеркәсіпті дамыту жөніндегі тапсырмаларын жүзеге асыру шеңберінде Отандық кәсіпкерлер кеңесі отырысын өткізді.
Жиынға мемлекеттік органдардың, «Атамекен» ҰКП басшылары, салалық қауымдастықтар мен бизнес өкілдері қатысты.
Отырыс барысында Премьер-министр Олжас Бектенов отандық денсаулық сақтау, фармацевтика және медицина өнеркәсібін дамыту халықтың өмір сүру сапасы мен ұлттық экономиканың тұрақтылығына тікелей әсер ететінін атап өтті.
«Адамға бағдарланған мемлекет қағидаты Президентіміз Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаевтың бастамасымен қабылданған жаңа Конституцияның негізгі өзегіне айналды. Яғни, адам капиталын дамыту мемлекет қызметінің стратегиялық бағыты ретінде танылды әрі ол Ата заңда нақты бекітілді. Бұл, өз кезегінде отандық денсаулық сақтау жүйесін одан әрі дамыту үшін де тың тәсілдерді талап етеді» , — деді Олжас Бектенов.
«Атамекен» ҰКП төралқа төрағасы Қанат Шарлапаевтың айтуынша, бүгінде елімізде 209 отандық өндіруші тіркелген, оның 43-і дәрілік заттар өндірісімен, 166-сы медициналық бұйымдар шығарумен айналысады. Қазіргі таңда 31 қазақстандық тауар өндірушімен 2 мыңнан астам фармацевтикалық өнім түрін жеткізу бойынша 83 ұзақмерзімді шарт жасалған. 2025 жылғы желтоқсаннан бері 316,3 млрд теңге болатын 6 инвестициялық жоба іске қосылып, нәтижесінде 400-ге жуық дәрілік зат түрін шығару, 1,1 мыңнан астам жұмыс орнын құру және экспорттық әлеуетті кеңейту көзделген.
Үкіметтің қолдауымен уәкілетті органдармен бірлесіп, бағаны кезең-кезеңімен реттеу бойынша жұмыс жалғасуда. Бүгінгі таңда бұл шара рецептсіз сатылатын 2,5 мыңға жуық дәрі-дәрмекті қамтыды, сондай-ақ құны 1 АЕК-ке дейінгі тағы 1,8 мың рецепт арқылы берілетін дәрі-дәрмек бойынша уағдаластыққа қол жеткізілді. Медициналық және фармацевтикалық бақылау комитетінің талдауына сәйкес, биылғы 1 тоқсанда 631 дәрі-дәрмек түрі бойынша баға орта есеппен 24,6%-ға төмендеген. Сондай-ақ дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды «бір терезе» қағидаты бойынша тіркеуді жеделдету тетіктері пысықталуда, бұл олардың нарыққа шығу мерзімдерін қысқартуға мүмкіндік береді.
Дәрілік заттардың бағасын реттеу мәселелері бойынша фармацевтикалық қызметті қолдау және дамыту қауымдастығы түріндегі заңды тұлғалар бірлестігінің басшысы Марина Дурманованың баяндамасы тыңдалды. Ұлттық статистика бюросының деректеріне сәйкес, 2025 жылы елімізде фармацевтикалық өнім өндірісінің көлемі 191,1 млрд теңгені құрады, 2024 жылмен салыстырғанда өсім 8,7%-ға артқан. Нарықтық ерекшеліктерді ескере отырып, отандық препараттарға баға белгілеу жүйесін жетілдіруге қатысты ұсыныстар айтылды.
«Еуразиялық медициналық қауымдастығы» ЗТБ атқарушы директоры Сәуле Сатыбаева ТМККК және МӘМС шеңберінде дәрі-дәрмек пен медициналық мақсаттағы бұйымдарды сатып алу мәселесін көтерді. Отандық өндірушілерге арналған преференцияларды күшейту және баға белгілеу бөлігінде ұзақмерзімді шарттардың тұрақтылығын арттыру мүмкіндіктерін қарастыру ұсынылды. Сондай-ақ отандық өндірістің бар екенін ескере отырып, дәрілік заттарды халықаралық ұйымдар арқылы сатып алу тетіктерінің ашықтығына ерекше назар аударылды.
Отандық медициналық техника өндірісін дамыту бойынша «Sintez-KZ медициналық холдингі» ЖШС директоры Игорь Рыбин ұсыныстар айтты. Аталған бастамалардың қатарында қазақстандық тауар өндірушілермен ұзақмерзімді шарттар жасасу практикасын жаңғырту, офтейк–келісімшарттарды енгізу және ҚР-да аккредиттелген сынақ зертханаларын құру бар.
Денсаулық сақтау министрі Ақмарал Әлназарова дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйесін реформалау бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы айтып, ашықтыққа, дәрі-дәрмек құнын төмендетуге және цифрлық технологияларды енгізуге баса назар аударылып отырғанын атап өтті. Ұзақмерзімді шарттар бойынша 5 мыңнан астам позиция қайта есептелді және өткен жылдың шілдесінен бастап жаңа бағалар белгіленді. 2025 жылдың қорытындысы бойынша қабылданған шаралар есебінен бірыңғай дистрибьюторды сатып алу кезінде шамамен 75 млрд теңге көлемінде бюджет қаражатын үнемдеуге қол жеткізілді.
Премьер-министр Олжас Бектенов фармацевтикалық өнім өндірісін ұлғайту, технологиялар трансфері, халық үшін медициналық қызметтердің қолжетімділігі мен сапасын арттыру бағыттарында мемлекет пен бизнестің бірлескен жұмысының қажеттілігіне назар аударды.
«Отандық өндірушілерді қолдау басымдыққа ие болуы керек және бұл барлық салаға қатысты. Біз барлық бағытта, соның ішінде медициналық техника және дәрілік заттармен өзін-өзі қамтамасыз ету бойынша жұмыс істеуіміз қажет. Бұл – маңызды мәселе. Үкімет кәсіпкерлік қызметті реттеу саясаты аясында бақылау және әкімшілік жүктемені азайту, сондай-ақ бизнестің мемлекеттік қолдау шараларына қолжетімділігін кеңейту жұмыстарын жалғастырады. Өз кезегінде, бизнес тарапынан әлеуметтік жауапкершілікпен қатар, халықтың кең ауқымы үшін қолжетімді бағада қауіпсіз әрі сапалы фармацевтикалық өнімдермен қамтамасыз ету бағытында нақты қадамдар қажет» , — деп атап өтті Олжас Бектенов.
Отырыс қорытындысы бойынша Премьер-министр мемлекеттік органдарға бірқатар тапсырма берді:
Денсаулық сақтау министрлігіне осы жылдың 1 шілдесіне дейін «бір терезе» қағидаты бойынша дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды тіркеуді қамтамасыз ету тапсырылды. Осы жылдың 1 маусымына дейін көтерме және бөлшек сегменттегі құны 1 айлық есептік көрсеткішке дейінгі дәрілік заттардың бағасын дерегуляциялау жұмыстарын аяқтау қажет, ал 1 айлық есептік көрсеткіштен жоғары бағалар бойынша биылғы 1 желтоқсанына дейін аяқтау керек.
Денсаулық сақтау министрлігіне «Атамекен» Ұлттық палатасымен және мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, баға белгілеудің халықаралық тәсілдерін талдау негізінде отандық өндірістегі дәрілік заттар мен медициналық бұйымдардың әділ нарықтық бағасының теңгерімін қамтамасыз ету тапсырылды.
Бұдан бөлек, локализациялау құралы және сервистік инфрақұрылым ретінде медициналық техниканы жеткізуге ұзақмерзімді шарттар жасасу тетігі бойынша ұсыныстар енгізу.
Ұлттық экономика министрлігі мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, қосылған құн салығының бірыңғай жеңілдетілген мөлшерлемесін белгілеу мәселесін қарастырып, дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды импорттау және өткізу кезінде салық салу тәсілдерін біріздендіру бойынша шаралар қабылдасын.
Қазақстанның Премьер-министрі мен Үкіметі жаңалықтарынан хабардар болыңыз — ресми Telegram-каналға жазылыңыз