Исполнение поручений Президента: в Правительстве рассмотрены меры по обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности

Под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова на заседании Правительства рассмотрены вопросы обеспечения безопасных условий труда и промышленной безопасности на производстве. С докладами выступили министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев, по чрезвычайным ситуациям – Чингис Аринов, промышленности и строительства – Ерсайын Нагаспаев, руководители крупных промышленных предприятий, а также акимы Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Карагандинской областей.

Премьер-министр подчеркнул, что Президентом страны уделяется повышенное внимание к совершенствованию системы охраны труда и защиты прав работников.

«Главой государства в апреле подписан Закон по вопросам совершенствования безопасных условий труда и защиты трудовых прав работников. Актуализируются действующие нормы трудового законодательства. Все эти меры направлены на совершенствование законодательной базы в области охраны труда, защиты прав работников и повышение престижа рабочих профессий», — отметил Олжас Бектенов.

По данным Министерства по чрезвычайным ситуациям, с начала года проведены проверки 570 предприятий, выявлено свыше 10,4 тыс. нарушений требований промышленной безопасности. К административной ответственности привлечены 523 должностных лица, сумма наложенных штрафов составила 62,9 млн тенге. Приостановлена деятельность 7 субъектов и эксплуатация 695 объектов и технических устройств. На опасных производственных объектах с начала года зарегистрировано 12 аварий, в результате которых погибли 5 работников и пострадали 6 человек.

Премьер-министр отметил, что работодателям необходимо принять соответствующие меры по обеспечению безопасности труда на предприятиях. В связи с этим Министерству труда поручено ввести KPI по показателю производственного травматизма для всех руководителей крупных производств, неисполнение которого будет напрямую отражаться на оплате труда руководства и в целом на сохранении ими своих должностей.

Подчеркнуто, что инвестиции в безопасность, автоматизацию и цифровизацию многократно окупаются и являются обязательным элементом устойчивого развития предприятий.

При этом на отдельных предприятиях сохраняются риски, связанные с недостаточным производственным контролем, несвоевременной заменой оборудования и отсутствием современных систем безопасности. В первую очередь это касается горнорудной, нефтегазодобывающей и химической отраслей, которые следует держать на особом контроле. Требуется строго соблюдать требования промышленной безопасности, регулярно обновлять оборудование и обучать персонал.

Отмечена необходимость активизации работы по внедрению современных цифровых систем мониторинга, видеонаблюдения и автоматизированного контроля производственных процессов и безопасности труда. При этом, если производственные предприятия и параметры безопасности охвачены Картой трудовых рисков Министерства труда, то нарушения могут происходить также на строительных объектах и в организациях сферы услуг, включая пункты общественного питания, которые не всегда охвачены системным мониторингом и регулярными проверками.

Также внимание акцентировано на необходимости усиления профилактической работы и контроля за соблюдением требований безопасности в сфере малого и среднего бизнеса. Как показывают результаты проверок, крупными предприятиями оперативно принимаются меры по устранению выявленных нарушений, что снижает риски чрезвычайных ситуаций. На таких объектах есть системы позиционирования каждого работника. Рабочие своевременно обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, внедряются дополнительные цифровые меры контроля производственных процессов. Подчеркнуто, что такие стандарты безопасности должны быть внедрены на всех предприятиях независимо от масштаба деятельности.

В целях дальнейшего усиления мер по обеспечению безопасных условий труда Премьер-министр дал ряд поручений:

Первое. Министерству труда совместно с заинтересованными госорганами необходимо разработать законодательные поправки в части наделения государственной инспекции труда расширенными функциями. Это будет способствовать усилению трудовой дисциплины и соблюдению безопасности труда, причем не только на крупных предприятиях, но и в сфере малого и среднего бизнеса.

Второе. Особое внимание необходимо обратить на те организации сферы услуг, помещения которых пристроены или находятся в жилых домах. Акиматам, Министерству по чрезвычайным ситуациям совместно с Генеральной прокуратурой надо провести проверки заведений общественного питания для контроля условий хранения и эксплуатации газовых баллонов. Акиматам регионов совместно с работодателями на постоянной основе следует проводить работу по заключению коллективных договоров.

Кроме того, должно быть обеспечено подписание договоров страхования работников от несчастных случаев, в том числе в строительной отрасли и сфере оказания услуг.

Третье. Министерству по чрезвычайным ситуациям необходимо обеспечить четкую координацию и жесткий контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Особое внимание на исполнение и принятие мер по выданным предписаниям и замечаниям.

Четвертое. Министерствам по чрезвычайным ситуациям, промышленности и строительства до конца года завершить работу по внедрению цифровой платформы в области промышленной безопасности («е-ТЖМ»).

Пятое. Министерству труда до конца года принять меры по интеграции сервисной автоматизированной системы «Охрана труда и безопасность» с информсистемами министерств здравоохранения, юстиции, чрезвычайных ситуаций, финансов и Генеральной прокуратуры.

Отмечено, что Главой государства поставлена задача полной цифровизации в сфере охраны труда и обеспечения превентивной профилактики несчастных случаев на производстве.

«Основной акцент должен быть направлен на снижение профессиональных рисков, укрепление культуры производственной безопасности и внедрение цифровых решений. В целом, необходимо усилить работу в сфере охраны труда, данный вопрос должен находиться на постоянном контроле», — подчеркнул Олжас Бектенов.

Общая координация закреплена за заместителем Премьер-министра – министром культуры и информации Аидой Балаевой.