Выступление Председателя партии «Әділет» Айбек Дадебай на заседании Делового совета

<p>Сіздерді «Әділет» партиясының Іскерлік кеңесінің алаңында көргеніме қуаныштымын. </p><p>Біз бүгін ерекше кезеңде бас қосып отырмыз. </p><p>Кеше Қазақстанда жаңа Конституция күшіне енді. Енді барлық саяси партиялар үшін ең маңызды сын басталады. </p><p>Ол – Конституцияда бекітілген қағидаттарды азаматтардың күнделікті өмірінде және ел экономикасында нақты өзгерістерге айналдыру.</p><p>Біз үшін Конституция – жай ғана құқықтық акт емес. Ол – Қазақстанның алдағы дамуына бағыт-бағдар беретін басты стратегиялық құжат.</p><p>Конституция қарапайым жұмысшының да, өндіріс ашып, инвестиция салып, жаңа жұмыс орындарын құрып жүрген кәсіпкердің де құқықтары мен заңды мүдделерін бірдей қорғауға тиіс.</p><p>За десять с лишним лет доля обрабатывающей промышленности в ВВП выросла с 10,2% в 2014 году до 13% в 2025-м, а объём производства увеличился почти на 50%. Эти результаты радуют. </p><p>Но пока сохраняются вопросы, связанные с регулированием, рано говорить о завершении структурной трансформации экономики. </p><p>Сегодня государства конкурируют уже не в объемах добычи полезных ископаемых. Они соревнуются в технологиях, производительности труда и способности создавать продукцию с высокой добавленной стоимостью.</p><p>Добавленная стоимость – это новая нефть XXI века.</p><p>Именно поэтому разговор об обрабатывающей промышленности – это уже разговор об экономическом суверенитете Казахстана.</p><p>Страна, которая экспортирует интеллект, технологии и готовую продукцию, всегда имеет больше возможностей самостоятельно определять свое будущее.</p><p>Для нас справедливая экономика – это государство, которое последовательно обеспечивает честную конкуренцию, защищает частную собственность и гарантирует стабильные правила игры для бизнеса. </p><p>Именно поэтому был создан Деловой совет как экспертная площадка.</p><p>Мы уже провели встречи с представителями транспортно-логистической и горно-металлургической отраслей. Сегодня продолжаем этот разговор с представителями обрабатывающей промышленности.</p><p> </p><p>Мақсатымыз – өнеркәсіптік саясатқа қатысты сарапшылар қауымдастығының ұсыныстарын жинау.</p><p>Бизнестің ұсыныстары саяси бастамаларға, саяси бастамалар заңнамалық шешімдерге, ал заңнамалық шешімдер өндірістің дамуына жол ашатын нақты мүмкіндіктерге ұласуға тиіс.</p><p>Сондықтан баршаңыздың өз ойларыңызды ашық айтуыңыз маңызды.</p><p>Бізге сіздермен бірлесіп әзірленген, жан-жақты келісілген шешімдер қажет. </p><p>Өйткені шынайы саясат елдің ұлттық байлығын күн сайын өз еңбегімен арттырып жүрген азаматтармен ашық әрі сындарлы диалог арқылы қалыптасады.</p><p></p><p>Ендеше, негізгі жұмысымызға көшейік.</p><p></p><p>Құрметті әріптестер!<br></p><p>Ашық әрі мазмұнды әңгімелеріңіз үшін баршаңызға рақмет айтамын.</p><p>Бүгін көптеген нақты мәселелер көтерілді. </p><p>Бірақ бәрінің артында ортақ бір түйткіл жатқаны анық. </p><p>Біз жаңа өнеркәсіпті ескі ережелермен құруға тырысып жатырмыз.</p><p>Алайда ескі әдістер бұдан былай тиімді болмайды.</p><p>Кеше жаңа Конституция күшіне енді. Ал бүгін біз оның қағидаттарын экономикада іске асыру жолындағы алғашқы нақты қадамды жасадық. </p><p>Бұл – Қазақстанның жаңа өнеркәсіптік саясатын қалыптастырудың бастауы.</p><p>Мемлекет басшысы жаңа экономикалық модельге көшуді стратегиялық міндет ретінде айқындады.</p><p>Бұл міндеттің іс жүзінде қаншалықты орындалып жатқанын ең алдымен өңдеу өнеркәсібінің даму қарқыны көрсетеді.</p><p>Бүгін партияның өнеркәсіптік саясаты қандай негізгі қағидаттарға сүйенетінін атап өткім келеді.</p><p></p><p>Первое. Государственные и регулируемые закупки должны стать инструментом развития казахстанской промышленности.</p><p>Государство и квазигосударственный сектор остаются крупнейшими заказчиками. Общий объем государственных закупок по итогам 2025 года составил 8,1 трлн. тенге. </p><p>Но вопрос не только в объеме этих средств. Важно, какой экономический результат они дают стране.</p><p>Настоящее развитие начинается тогда, когда за государственным заказом появляются рабочие места, новые линии, налоги, компетенции и производственные цепочки внутри Казахстана. </p><p>Именно так должен выглядеть экономический патриотизм: государственные деньги должны возвращаться в экономику страны через производство, занятость и новые возможности для бизнеса.</p><p></p><p>Второе. Нужно совершенствовать работу Реестра казахстанских товаропроизводителей. </p><p>Важно, чтобы система четко различала реальных производителей и посредников, а внутристрановая ценность оценивалась по реальному вкладу предприятия в экономику. </p><p>Потому что по ряду ключевых отраслей Казахстан все еще остается сильно зависимым от импорта: в химической промышленности - 93%, фармацевтике - 86%, машиностроении - 81%, легкой промышленности - 65%.</p><p>Это значит, что значительная часть критически важных товаров и комплектующих по-прежнему поставляется из-за рубежа.</p><p>Именно в этом смысле Реестр должен стать окном возможностей и эффективным инструментом для снижение импортозависимости и поддержки добросовестного бизнеса. Поэтому партия «Әділет» будет предлагать прозрачные критерии оценки внутристрановой ценности, допуска к закупкам и работы Реестра.</p><p></p><p>Третье. Отечественному производству нужен заказ.</p><p>Средняя загрузка производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности загрузку составляет 55%. Если государство говорит, что стране нужна переработка, промышленность должна видеть нормальный горизонт планирования. </p><p>Для этого нужны рабочие инструменты: оффтейк-контракты, долгосрочные договоры, стартовый спрос для новых производств и понятная кооперация крупных компаний с казахстанскими поставщиками. Завод не может жить от тендера до тендера. Производству нужен прогнозируемый спрос.</p><p></p><p>Четвертое. Нужно последовательно снижать издержки производства.</p><p>Сегодня конкуренция разворачивается не только за рынки сбыта. Она идет за себестоимость, скорость и предсказуемость.</p><p>Инвестор должен видеть конкурентные условия для реализации долгосрочных проектов.</p><p>Особое внимание требует дальнейшее совершенствование механизмов возврата НДС.</p><p>Не менее чувствительна нагрузка на фонд оплаты труда (ФОТ). По оценкам экспертов, совокупная налогово-социальная нагрузка на ФОТ уже превышает 40%. Для промышленности это бьет по себестоимости, зарплатам и удержанию квалифицированных кадров.</p><p>К этому добавляются проблемы с логистикой и доступом к сырью ослабляют именно тех, кто создает добавленную стоимость внутри страны. </p><p>На наш взгляд, дальнейшая работа должна быть направлена на совершенствование механизмов возврата НДС, снижение нагрузки на фонд оплаты труда, устранение налоговых перекосов, улучшение логистики и расширение доступа к сырьевой базе.</p><p></p><p>Пятое. Кадровый вопрос должен стать частью промышленной политики.</p><p>Можно построить новый цех, поставить современную линию, закупить лучшее оборудование. Но доверие людей к профессии невозможно вернуть за один день.</p><p>Важны условия труда, социальные гарантии, уважение к профессии и уверенность в будущем.</p><p>Отток молодых кадров, потеря опытных специалистов – это уже не частная проблема бизнеса. Это ограничение для всей экономики.</p><p>По экспертным оценкам, каждое рабочее место в промышленности создаёт ещё 2,5 рабочих места в других секторах.</p><p>Поэтому партия будет продвигать отраслевой кадровый заказ, разумную нагрузку на фонд оплаты труда и нормальные условия для предприятий, которые вкладываются в здоровье, безопасность и удержание работников.</p><p></p><p>Шестое. Сильную промышленность невозможно построить на слабом рынке.</p><p>По данным Министерства юстиции, в 2025 году объём изъятой контрафактной продукции вырос в 10 раз к предыдущему году — и это лишь то, что удалось перехватить. </p><p>Контрафакт, фиктивные сертификаты, псевдолокализация и серый импорт вытесняют честного отечественного производителя.</p><p>В такой системе проигрывает не только бизнес, страдают и обычные потребители. Это уже вопрос доверия граждан к качеству казахстанского рынка.</p><p>Поэтому особенно важно продолжить развитие системы стандартов, лабораторий и контроля происхождения продукции.</p><p></p><p>Құрметті әріптестер!</p><p>Жаңа Конституция Қазақстан үшін жаңа саяси мүмкіндіктердің жолын ашты.</p><p>«Әділет» партиясы мұндай кездесулер өткізумен ғана шектелмейді. </p><p>Біз бүгін көтерілген мәселелерді ілгерілету үшін саяси жауапкершілікті өз мойнымызға аламыз.</p><p>Алдағы бірнеше апта ішінде партияның Іскерлік кеңесі кәсіпкерлердің ұсыныстары, сарапшылардың ұсынымдары және оларды іске асырудың жол картасы қамтылатын «Өнеркәсіптік саясаттың Ақ кітабын» (White Paper) әзірлейді.</p><p>Бұл құжат ресми түрде Үкіметке жолданып, қоғам назарына да ұсынылады.</p><p>Біз проблемаларды талқылаудан оларды шешудің қоғамдық бақылауына көшуді ұсынамыз. </p><p>Өйткені әрбір ұсыныстың нақты жауапты тұлғасы, орындалу мерзімі және жұртшылық көре алатын нәтижесі болған кезде ғана қоғамның сенімі нығаяды.</p><p>Осы мақсатта «Әділет» партиясы Іскерлік кеңес бастамаларының орындалуына тұрақты мониторинг жүргізу жүйесін іске қосады.</p><p>Бірнеше айдан кейін біз осы құрамда қайта бас қосамыз. </p><p>Сол кезде қандай нақты өзгерістерге қол жеткізгеніміз туралы әңгімелесеміз.</p><p></p><p>Назарларыңызға рақмет!<br></p>